Pada tahun 2022, Pemerintah Macau SAR memperkirakan jumlah pendapatan yang akan dikumpulkan dari pajak perjudian. Ketika keuangan diterbitkan, ternyata koleksi sebenarnya turun hanya 55,9% dari jumlah yang diperkirakan. Ini berarti pendapatan sekitar MOP19,1 miliar, atau US$2,37 miliar. Penurunan pendapatan sesuai prediksi menunjukkan penurunan sebesar 43,7% dari MOP$33,9 miliar, yaitu sekitar 4,20 juta dolar AS. Ini adalah total pendapatan yang dikumpulkan pada tahun 2021, sesuai dengan angka yang dirilis oleh Biro Jasa Keuangan.
Prediksi pajak game hanya bisa seakurat tingkat yang ditindaklanjuti oleh otoritas lokal atas pembayaran. Faktor yang agak tidak terduga yang dapat mempengaruhi angka pajak adalah kekuatan promosi pasar saat ini. Dengan kata lain, faktor-faktor yang memengaruhi penawaran dan permintaan di pasar biasa juga dapat dimainkan di pasar perjudian. Ketika pelanggan industri taruhan membelanjakan uang untuk permainan kasino, negara bagian menerima sebagian dari uang ini melalui pajak yang disetorkan.
Keuntungan musim ini juga menurun dengan penurunan jumlah pendapatan keseluruhan. Sebagai ganti dari total laba pajak tahunan biasa sebesar MOP$1,23 miliar, yang diperkirakan sebesar $153 juta dolar AS, angka tersebut turun sebesar 53,2% untuk Desember 2022 yang 21,2% lebih rendah dari pada bulan November pada pengisian akhir tahun. Angka pendapatan dari bulan Desember sesuai dengan jumlah pendapatan game kotor sebesar MOP$3,0 yang mencerminkan kinerja bulan November di Makau.
Meskipun angka perkiraannya adalah $374 juta dolar AS, ini merupakan indikasi bahwa pasar mengalami penurunan tahunan sebesar 55,6%. Jika kinerja sepanjang tahun diperhitungkan, pemerintah Makau ternyata hanya mengumpulkan 55,9% dari jumlah yang diproyeksikan dalam anggaran awal. Menurut pemerintah, pasar game akan menghasilkan MOP$34,4 miliar, yaitu sekitar 4,27 miliar dolar AS untuk tahun ini.
Dampak Covid-19 pada pendapatan game
Ini menjadi perhatian ketika angka pendapatan tahunan menurun tanpa ada perubahan model nyata dari operator industri. Penjelasan paling logis untuk penurunan pendapatan tahunan yang baru-baru ini dicatat oleh Makau adalah perjuangan panjang antara bisnis hiburan dan pandemi Covid-19. Untuk operator yang mengandalkan pasar Cina daratan, pembatasan yang tak terelakkan membuat orang menjauh dari tempat perjudian. Ruang permainan kasino besar tetap kosong selama berminggu-minggu tetapi biaya berulang seperti sewa dan utilitas masih harus dibayar.
Setiap orang mengkhawatirkan keselamatan mereka dan karena efek virus bervariasi antara orang yang berbeda, banyak yang memilih untuk tinggal di dalam rumah. Seperti yang diharapkan, di dalam ruangan bisa sangat monoton dan banyak orang menemukan game online. Dengan sebagian besar petaruh bermigrasi dari perjudian ritel ke permainan internet, margin pendapatan untuk industri secara keseluruhan kurang lebih tidak berubah. Perjudian online diyakini lebih mudah diakses oleh para pemain karena kemudahannya dan inilah sektor yang berpotensi mendominasi industri kasino.
Meskipun dunia sudah terbiasa dengan kerusakan akibat Covid-19, wabah baru-baru ini yang terjadi di Makau menjelang akhir tahun 2022, sebagian besar memengaruhi perjudian dan pariwisata. Pakar industri dengan cepat mengklasifikasikan dampak negatif sebagai efek yang tidak menguntungkan dari kebangkitan pandemi yang mengejutkan. Terlepas dari pergantian peristiwa yang mengecewakan, diharapkan pendapatan pajak game akan mulai naik.
Jika putaran pandemi ini mereda dalam jadwal yang ditetapkan, Makau membuka kembali perbatasannya tepat waktu untuk mengantisipasi kenaikan. Selama Tahun Baru Imlek lalu, Makau berhasil mengumpulkan 82,5%, (MOP11,58 miliar), yang berarti 1,45 miliar dolar AS. Menurut laporan yang dikeluarkan oleh otoritas kesehatan setempat, mengenakan misa adalah wajib bagi semua orang yang menghadiri acara publik.
Langkah-langkah penahanan Covid-19 telah berkembang dari waktu ke waktu karena orang belajar lebih banyak tentang virus dan bagaimana virus itu bermutasi dalam anatomi manusia. Terkait hal itu, Kepala Pariwisata Makau, Maria Helena de Senna Fernandes mengungkapkan, populasi pengunjung di Makau pada musim perayaan Imlek bisa mencapai 60.000 orang. Namun, beberapa pakar industri game menganggap volume pengunjung berbanding lurus dengan pendapatan yang diharapkan.
Dalam semua keadilan, volume pengunjung yang datang ke Makau selama Tahun Baru bukanlah proksi dan juga tidak memberikan prediksi akurat tentang kinerja pendapatan perjudian kotor (GGR) kasino Makau. Bahkan dengan antisipasi peningkatan pengunjung yang datang ke Makau dan penurunan prevalensi Covid-19, semua indikasi menunjukkan bahwa GGR diperkirakan akan turun di bawah level 2019.
Hukum perjudian Makau: Hukum yang dulu
Ketika undang-undang perjudian sebelumnya berlaku, pajak perjudian yang dikenakan pada bisnis perjudian di Makau, terdiri dari 35% “pajak perjudian khusus” yang hanya dapat dibayarkan kepada pemerintah Makau. Selain itu, ada 4% biaya lainnya, yang sudah termasuk pungutan sebesar 1,6% yang digunakan untuk mendanai kegiatan budaya, sosial, ekonomi, pendidikan, ilmiah, akademik, dan filantropi Macao Foundation. Dari semua pajak yang terkumpul, 2,4% (1,4% untuk SJM) disalurkan untuk pembangunan perkotaan, dukungan sektor pariwisata, dan pengumpulan jaminan sosial.
Ketika undang-undang baru yang mulai berlaku pada 1 Januari 2023 diberlakukan, 4% dari biaya lainnya, dinaikkan menjadi 5%, sementara kontribusi pajak dan keuangan naik menjadi 2% dan 3% untuk keenam pemegang konsesi individu. Asalkan pajak berubah menjadi konsumen dan penyedia layanan perjudian tidak berubah, banyak orang akan terbuka untuk alokasi yang lebih tinggi untuk fasilitas sosial.
Kesimpulan
Undang-undang permainan memainkan peran besar dalam mengatur aktivitas industri taruhan dan terutama berkaitan dengan keamanan pemain dan mematuhi aturan hukum. Untuk mematuhi hukum dengan nyaman, sebuah organisasi harus, pertama-tama, membuat anggaran untuk pengeluaran mereka dan dari sana membuat prediksi pendapatan yang diharapkan.
